阿拉伯研究与政策研究中心主任Azmi Bishara博士在评论南非向国际法院(ICJ)提起的指控以色列犯下种族灭绝的案件时表示,这起诉讼在政治和法律上都是一个重大进展,并预计国际法院的15名法官将毫无困难地证明这一案件。
在新年的新采访中,Bishara说他也相信,尽管美国已经开始要求以色列迅速过渡到对加沙战争的第三阶段,但美国对战争目标的立场并没有真正改变,也没有真正改变对特拉维夫的全面支持。
他批评俄罗斯在这场战争中的立场是“机会主义的”,并强调以色列迄今未能实现其真正的军事目标。Bishara还警告说,巴勒斯坦的任何流离失所,无论是现在还是将来,都将是“强制性的”,而不是像一些以色列和其他权威人士所说的那样是“自愿的”。
南非提起的法律诉讼
比萨拉说,南非的这一步“在政治上很重要,因为谴责以色列犯下种族灭绝的罪行,解决了是否采取这种行动的全球辩论”。
卡塔尔埃米尔谢赫?塔米姆?本?哈马德?阿勒萨尼等几位领导人分别表示,支持通过将此案提交国际法院追究以色列责任的选择和必要性。
他说,南非的举动尤其重要,因为它本身就有反对种族隔离的历史,而且它的动机是道德和人道主义的,而不是民族主义、宗教或基于利益的。他认为,这表明巴勒斯坦问题首先是全人类的一个公正问题。
Bishara还指出,他更希望这类法律案件是由不止一个国家和不止一个大陆的代表参与发起的。他透露,马来西亚和玻利维亚可能会加入南非的行列,向国际法院提起诉讼。
他表示遗憾的是,大多数阿拉伯国家没有加入自己的名字,要么是为了不破坏它们与美国的关系,要么是它们不是建立国际刑事法院的联合国条约的签署国——就像卡塔尔的情况一样——因此无权通过海牙进行立法。
Bishara强调,该法案的法律重要性源于以色列和其他政府不可能忽视这一决定,这是国际社会热切期待的,因为虽然只有签署建立国际法院协议的国家才能起诉其他签署国,但法院在这些案件中的裁决对签署国具有约束力。
Bishara预计,由于涉及紧急情况(种族灭绝),该决定将在几周内发布。他认为,国际法院的法官和调查人员在证明原主国提出的指控方面不会有任何困难,并强调,所有必要的证据都可以证明以色列参与了种族灭绝行为,“因为种族灭绝并不一定像大屠杀那样。”相反,它与灭绝的意图联系在一起;然后是在实施种族灭绝的情况下采取的行动,即消灭一个种族或宗教团体或其中的一部分,并(在这种情况下)从法律角度证明这一点并不困难”。
Bishara认为以色列很可能会高举“自卫”的旗帜来回应种族灭绝的指控,但他指出,海牙法庭在这个问题上已经做出了决定性的裁决,早在它就以色列种族隔离墙的案件发布决议时,它就说“占领军没有自卫的权利”。
此外,他补充说,即使提出了“自卫”的借口,在加沙的情况下,它是无效的,从以色列官员的公开声明中可以明显看出这一点,这些声明基本上是作为原告送给南非的礼物,因为他们宣布正在对加沙居民进行集体惩罚,并谈到打算驱逐他们。
除了世界银行关于加沙70%房屋被毁的报告等大量证据外,这些声明之后还采取了使加沙地带无法维持人类生活的行动。在Bishara看来,所有这些都是导致流离失所计划的证据,这是种族灭绝的一个特征。
应对预期的国际法庭决定的问题,在这种情况下,它可能影响Bishara表示,联合国安理会的决定将导致危机的国家可以使用他们的否决权阻止具有约束力的决议实施国际法庭裁决,“因为否决在这种情况下在安理会将对来自15个国家的15个国际法官,其中一个是美国,而不是反对一个国家如俄罗斯”。
以色列的共识
谈到以色列国内局势,Bishara肯定,尽管政治和军事精英之间存在分歧,但以色列对战争的共识仍然是坚定的。虽然他断言存在危机,选举战的迹象开始显现,但“关于战争的继续及其目标,以色列社会仍然团结一致,主要领导人之间也达成了一致”。
他继续说,“即使考虑到以色列损失的规模,伤亡人数在以色列社会看来仍然是可以忍受的”。他提醒听众,在过去的战争中,无论是在黎巴嫩还是在1948年及之后,以色列都有很高的伤亡人数。
Bishara还指出,以色列最高法院最近废除了以色列议会特别法(该特别法以“合理”条款为借口限制了法院的管辖权),这进一步证明以色列目前不是一个处于内部崩溃边缘的国家。
战争的第三阶段
关于战争的第三阶段,Bishara指出,以色列军队的伤亡人数(死亡和受伤),经济危机和美国坚持第三阶段的开始(即全面战争结束,开始针对抵抗组织的有针对性的阵地行动),都是导致战争转向第三阶段的因素。在这种情况下,他指出以色列尚未实现其真正的军事目标(特拉维夫的统治者为自己设定的目标)。
Bishara认为,有关以色列控制Salah al-Din轴心(分隔加沙和埃及)的讨论,可能是“即将到来的竞选活动的早期迹象,本雅明·内塔尼亚胡(Benjamin Netanyahu)正在为[选举]抛头抛面,并提出标语”。
比萨拉没想到,几十年来一直把加沙当作被占领土来对待的埃及会同意这一点。他最后说,这个建议可能是一种勒索,目的是获得埃及的让步,内塔尼亚胡实际上可能在考虑转移加沙的一部分人口,让1967年的领土继续处于以色列的种族隔离制度之下。
关于以色列越来越多地讨论加沙人口流离失所和减少其人数的问题,Bishara澄清说,在巴勒斯坦的情况下,无论是现在还是将来,都不会有自愿流离失所的情况。相反,任何流离失所都将是被迫的,因为总的情况是加沙已无法居住。此外,这件事与一个阴谋和一个精心制定的流离失所计划有关。
Bishara透露,在之前的人道主义停火谈判中,最重要的条款之一是(哈马斯)要求人民返回加沙北部。虽然哈马斯完全知道北部的一切都被摧毁了,但它的立场表明,他们拒绝流离失所,并紧紧抓住这片土地。
美国和俄罗斯的立场
比萨拉证实,在支持以色列及其战争目标方面,美国及其官员的立场没有改变。尽管他确信美国人并没有向以色列施加压力,只是满足于建议以色列改变战争进行的方式,同时继续同意其目标,他解释说,“由于抵抗的成就和西方公众舆论立场的重大转变,美国已经开始要求以色列迅速过渡到战争的第三阶段”。
关于欧洲的立场,Bishara认为,欧洲的影响力和采取反对战争的政治立场的意愿被高估了,但他强调了欧洲反对战争的舆论运动的极端重要性。他建议欧洲大陆上民主西方国家的阿拉伯和欧洲公民不要让欧洲的自由被缩减,并补充说:“这也适用于以色列境内的阿拉伯人,因为以色列正在利用战争的环境,重新起草与阿拉伯公民关系的规则,涉及他们的自由和权利。”
比萨拉对俄罗斯的立场和外交部长拉夫罗夫有争议的声明发表了评论。他描述了俄罗斯从一开始就对战争的立场是机会主义的,将其解释为“反美”高于一切,同时回忆起俄罗斯官员将10月7日的行动称为“恐怖主义”。
Bishara在结束采访时说,如果从目前的袭击灾难中有任何“积极”的话,那就是巴勒斯坦事业重新回到全球关注的中心舞台。然而,他表示,我们“必须以批判的眼光审视一下自己,因为我们的目标不是让这个问题继续成为一个僵化的偶像化和教条化的问题——我们关心的是巴勒斯坦人民,以及巴勒斯坦问题得到解决”。
在他看来,第二个积极的问题是围绕巴勒斯坦问题的全球抗议运动,并将其描述为正义和人道的国际问题,而不是宗教或民族主义问题,也不是既得利益问题。
这一事实反映在南非在国际法院提起诉讼所采取的步骤中。至于阿拉伯国家,他重申他们的立场是“旁观者”,因为在他们所有的会议、声明、代表团和演讲之后,他们只是设法坦率地拒绝流离失所,好像以色列可以做任何其他事情一样。