亚历克斯·怀特曼
也门胡塞武装分子在红海和亚丁湾对船只的袭击仍在继续,尽管美国和英国再次对他们的阵地发动袭击,导致人们担心这些具有重要战略意义的航道的长期安全。
持续不断的袭击使伊朗支持的民兵组织成为人们关注的焦点,因为就武器和武装人员而言,该组织似乎正在增强实力,并对其造成全球贸易中断的能力充满信心。
联合国支持的也门政府总统领导委员会主席拉沙德·阿里米(Rashad Al-Alimi)上周在慕尼黑安全会议上表示,胡塞武装已经不可挽回地改变了该地区的地缘政治格局。
“只要胡塞控制着沿海地区,红海将继续成为紧张局势的来源,随时准备在任何政治转折点爆发,”他补充说。
“为了结束胡塞海盗,我们必须解决其起源和来源。这只能通过恢复国家机构、结束政变和对伊朗施加最大压力来实现。”
胡塞民兵是“抵抗轴心”的一部分,这是一个由伊朗支持的代理民兵组成的松散网络,遍布整个地区,包括巴勒斯坦激进组织哈马斯、黎巴嫩真主党和伊拉克的几个什叶派组织。
当胡塞武装去年11月开始袭击商船时,他们声称他们只是针对与以色列有联系的船只,目的是向以色列政府施压,要求其结束在加沙对哈马斯的军事行动。
然而,胡塞武装的无人机、导弹和海盗袭击了几艘与以色列没有关系的船只。事实上,最近几周,也门船只,甚至是胡塞盟友伊朗的船只都遭到了袭击。
根据美联社的统计,自11月19日以来,胡塞武装在红海和亚丁湾对商船和军舰发动了至少57次袭击。美国中央司令部甚至已经确认使用了胡塞武装操作的无人潜航器。
为了应对这些袭击,世界上许多最大的货运公司已将其船只从苏伊士运河航线改为地中海航线,从而避开红海,转而使用途经好望角的更长、更昂贵的航线。
非营利组织圣加仑贸易繁荣基金会(St. Gallen Endowment for Prosperity Through Trade)的创始人西蒙·伊文内特(Simon Evenett)表示,尽管运输成本有所上升,但仍“远低于”大流行时期的峰值。他还指出,一些货运公司不顾遭到袭击的危险,继续在红海的水道上通行。
“纽约联储的全球供应链压力指数几乎没有变化,”Evenett告诉《阿拉伯新闻》。尽管红海很重要,但只有11%的全球贸易流经红海。这还不足以扰乱世界经济。
“更难评估的是,贸易路线的进一步动荡是否会进一步削弱政策制定者和企业对远距离采购的信任。预计将进一步推动国家和地区采购。”
为了防止贸易中断、保护海员和维护航行自由的权利,美国领导的巡逻任务“繁荣卫士行动”于去年12月成立。当胡塞武装持续发动袭击时,美国和英国对也门的民兵目标发动了袭击。
在2月24日的联合声明中,美国和英国表示,他们的军队袭击了也门8个地点的18个胡塞组织据点,包括地下武器和导弹储存设施、防空系统、雷达和一架直升机。
自1月12日以来,这是美英第四次联合打击胡塞武装。美国几乎每天都对胡塞武装目标进行打击,包括来袭导弹、火箭和针对船只的无人机。
然而,西方国家的空袭对遏制袭击浪潮收效甚微。2月19日,胡塞武装发动了迄今为止最具破坏性的袭击之一,袭击了悬挂伯利兹国旗的“鲁比马尔”号(Rubymar),这艘船从阿联酋运往保加利亚,船员被迫弃船。
事实上,自从船只袭击开始以来,胡塞武装在也门的受欢迎程度似乎有所上升,据报道有数千名新兵加入了他们的行列。
如果西方的意图是迫使胡塞迅速让步,那么到目前为止,西方的军事反应收效甚微。胡塞似乎太热衷于加大赌注,他们的领导人阿卜杜勒·马利克·胡塞(Abdul Malik Al-Houthi)表示,“我们也将使用潜艇武器进行攻击。”
然而,最近在社交媒体平台X上发布的一条消息中,该民兵组织表示:“世界不耐烦地等待的不是红海军事化,而是出于人道主义原因,在加沙紧急全面宣布停火,这是任何人都清楚的。”
“只要没有侵略行动,国际或欧洲航行就不会受到威胁,因此,没有必要将红海军事化。”
并非所有人都相信,确保加沙停火将结束胡塞武装对航运的袭击。像阿里米一样,有这种担忧的人希望国际社会更认真地考虑最坏的情况,现在就采取预防行动。
社会企业组织Ark的研究员哈姆达尼(Raiman Al-Hamdani)也认为,战争结束后,袭击很可能会继续,但会以海盗的形式出现,在也门沿海海域“通过他们的存在赚钱”。
哈姆达尼告诉《阿拉伯新闻》:“这可能意味着未来会袭击商船,尽管不会达到我们今天看到的程度。”他还预测,胡塞武装可能会开始向通过曼德海峡的船只收取通行费,以换取避免袭击。
查塔姆研究所(Chatham House)研究员法利亚·穆斯里米(Farea Al-Muslimi)同样认为,胡塞武装发现了一个从过往船只身上赚取收入的机会。
“他们当然会努力达成协议,已经有国家在寻求豁免,”穆斯里米告诉《阿拉伯新闻》。
“但这有几个问题,其中之一是,如果他们升级红海的危机,对任何人都不安全。
“正如你所看到的,他们已经袭击了与也门有联系的船只,以及属于他们自己的盟友伊朗的船只,所以任何升级都不会是一场干净的战斗。”
包括该地区国家在内的一些国家呼吁对袭击事件做出更慎重的回应,而不是采取可能加剧该地区紧张局势的军事行动。
埃及外交部最近表达了“对红海军事行动升级以及针对也门多个地点的空袭的深切关注”。它呼吁“国际和地区共同努力,减少该地区的紧张局势和不稳定,包括航行安全。”
它补充说:“正在发生的危险和不断升级的事态发展清楚地表明,我们一再警告说,由于以色列在加沙地带的持续袭击,该地区冲突可能会扩大。”
安全专家还表示,军事反应可能会适得其反,他们担心这可能会正中胡塞武装的下心。胡塞武装一直试图把自己塑造成对抗以色列及其西方盟友的加沙捍卫者。
哈姆达尼认为,对胡塞武装来说,袭击船只有几个目的:帮助招募新的追随者,转移人们对国内问题的注意力,赢得民众的支持,并加强民兵在正在进行的也门和平进程中的谈判地位。
穆斯里米认为,胡塞武装“已经在政治上尽可能地利用了这一点”,他暗示,当加沙战争结束时,袭击可能会停止。
不过,他说,自从10月7日哈马斯对以色列南部发动袭击、引发加沙冲突以来,胡塞武装的袭击以及该地区的大环境已经改变了该地区的考量,增加了中东陷入更大范围战争的可能性。
他说:“10月7日之后,中东的一切都将不同,这包括世界如何看待也门,如何看待红海。”
“这适用于任何事情、任何地方。这就是它的影响力之大。这就是它溢出的程度。”