联邦调查局的记录显示，2020年有30多万人因持有大麻被捕。与此同时，该药物在19个州合法销售并获利。

　　这是第一次大多数因毒品被捕的人不是因为持有大麻。卡皮·汤普森/片刻，盖蒂图片社

　　CC BY-ND

　　这个逮捕人数听起来可能很高，但自2010年以来，随着越来越多的州将大麻的医疗或娱乐用途合法化，逮捕人数实际上每年都在下降。例如，2019年，据报道有50多万人因持有大麻被捕，所以2020年的逮捕人数代表着单年下降了36%。

　　另一个变化的迹象是，2020年——我认为数据可靠的最近一年——是持有大麻首次不是因毒品被捕的最常见原因。那一年，在全国约116万因毒品被捕的人中，36%是因为持有“其他危险的非麻醉性毒品”，如可卡因和甲基苯丙胺。刚刚超过四分之一(27.5%)是因为持有大麻。

　　尽管有这些下降，种族差异在过去十年没有改变。根据美国全国毒品使用和健康调查，2020年，美国黑人占美国人口的13.6%，使用大麻的比例与美国白人相同，但在非法持有大麻被捕的人中，黑人占38.8%。

　　在研究2020年的数据时，有一些注意事项需要考虑。为限制COVID-19传播而采取的安全措施，如封锁、学校关闭和居家办公命令，导致警察与公民接触减少。与2019年相比，因所有毒品被捕的人数下降了25%，尽管当年没有其他毒品合法化。尽管如此，因大麻被捕的人数以更大幅度的速度下降。

　　2021年的逮捕数据也有问题，但原因不同。

　　自20世纪20年代以来，联邦调查局一直使用简要报告系统公布当地执法机构报告的犯罪统计数据。这一制度一直有局限性，特别是只计算最严重的罪行，即使逮捕涉及多个指控。为了改进数据收集，FBI在20世纪80年代创建了基于事件的国家报告系统。新系统NIBRS可以收集更详细的数据。

　　FBI多年来一直试图让执法机构使用NIBRS。由于过渡缓慢，FBI也继续从旧系统中报告犯罪数据。倡导者、记者和像我这样的研究人员依赖旧系统，因为更多的警察部门使用它。

　　但从2021年1月1日起，FBI开始只报告nibrs收集的数据。该机构坚称这不是一个严重的问题，但去年只有52%的机构全面报告了数据。美国最大的两个警察局，纽约市和洛杉矶，完全没有报告。

　　该机构的低参与率表明，FBI 2021年估计的170,856人因持有大麻被捕的数字大大低估了。例如，2020年，佛罗里达州共报告了68614起药物滥用案件。2021年，报告了104份——尽管在这两年间，该州的毒品法没有任何变化。虽然随着主要数据收集的转变，成长的烦恼是预料之中的，但作为一名研究人员，我发现对旨在捕捉法律执行情况的数据信心如此之低令人担忧。

　　因持有大麻被捕的人数正在下降，但这并不一定意味着大麻使用的法律后果正在消失。

　　法院经常要求使用大麻的人接受治疗。自1995年以来，该法律体系是大麻使用治疗的最大参照。2019年，法院、缓刑和假释办公室以及转移项目推荐了10万多人接受大麻使用治疗。这大约占公共资助机构接受大麻治疗人数的一半(49.2%)。大约30%的司法系统转介案件来自大麻使用和销售合法的州。

　　在目前接受同行评审的研究中，我的同事克里斯托弗·库莱斯扎(Christopher Kulesza)和我表明，大麻合法化与司法系统转诊大麻治疗的显著下降没有关联。在大麻合法和不合法的两个州，黑人和拉丁裔成年人和青少年比白人更有可能被司法系统转介接受治疗。

　　不遵守规定的治疗方案可能导致与逮捕和定罪相同的负面后果，包括对个人健康、教育和就业前景的不利影响。我们的发现和其他研究都表明，想要减少这些后果的政策制定者必须找到方法，根除针对少数族裔吸毒者的不公平逮捕做法，并更多关注被转送接受治疗的人。

　　凯瑟琳·尼尔·哈里斯(Katharine Neill Harris)获得了俄亥俄州立大学(Ohio State University)禁毒政策中心的资助，用于本文所讨论的研究项目。

　　本文基于创作共用许可，转载自The Conversation。

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