联合国贸易和发展会议关于向巴勒斯坦人民提供援助的最新报告说，2022年对巴勒斯坦人来说又是糟糕的一年。

　　在政治紧张局势加剧、对占领国的依赖加深以及和平进程停滞的背景下，随着其他持续挑战的加剧，巴勒斯坦经济在2022年继续低于潜在水平运行。

　　这些问题包括以色列定居点失去土地和自然资源、普遍贫困、财政空间萎缩、外国援助减少以及公共和私人债务的累积。

　　生态经济仍未从新冠疫情的冲击中恢复过来

　　尽管巴勒斯坦国内生产总值在2022年增长了3.9%，但人均实际国内生产总值仍比2019年大流行前的水平低8.6%。在加沙，实际国内生产总值比2019年低11.7%，接近1994年以来的最低水平。

　　巴勒斯坦被占领土的失业率仍然居高不下，高达24%，西岸为13%，加沙为45%，其中妇女和青年受到的打击最大。贫困加剧，40%的人口需要人道主义援助。

　　随着全球食品和能源价格的上涨，较贫穷的家庭遭受了不成比例的损失，因为食品在他们的总支出中所占的比例更大。

　　《奥斯陆协议》签署30年后，巴勒斯坦经济与以色列经济融合的希望仍然受到占领政策的阻碍。相反，两国的经济已经分化，巴勒斯坦的人均国内生产总值目前仅为以色列的8%。

　　迫使生态的经济依赖

　　该报告强调了巴勒斯坦经济对以色列的被迫依赖。过高的生产和交易成本以及与世界其他地区的贸易壁垒导致了长期的贸易逆差和对以色列的普遍、不平衡的依赖，到2022年，以色列占巴勒斯坦贸易总额的72%。

　　同时，由于缺乏本国货币和对以色列谢克尔的依赖，货币政策的余地很小，而坚挺的谢克尔汇率又破坏了巴勒斯坦生产商在国内外市场上已经受损的竞争力。

　　工作机会的缺乏迫使许多巴勒斯坦人在以色列和定居点寻找工作。2022年，22.5%的西岸就业巴勒斯坦人在以色列和定居点工作，那里的平均工资更高。但中介费和其他相关费用占总工资的44%，抵消了高于国内平均工资的溢价，这表明在以色列和定居点寻找工作的主要原因是国内经济中就业机会有限。

　　报告警告说，在危机频发的动荡环境中，过度依赖以色列和定居点的不稳定就业，使巴勒斯坦经济容易受到冲击，而缺乏货币和财政空间，使其无法采取有效的政策应对冲击和危机。

　　巴勒斯坦政府自1994年诞生以来，承担着独特而复杂的经济、政治和社会责任，远远超过其所掌握的政治和经济资源。

　　过去，捐助援助帮助缓和了占领的影响。然而，在2022年，巴勒斯坦政府只获得了2.5亿美元的捐助预算支持和3亿美元的发展项目支持。这是一个急剧的下降，从2008年的20亿美元，占GDP的27%，到2022年不到GDP的3%。

　　加沙:十五年压抑的发展

　　自2007年6月以来，加沙遭受了几次军事行动，并一直处于陆地、海上和空中封锁之下。加沙人需要获得许可才能通过以色列控制的两个陆路过境点进出加沙地带。

　　限制人员和货物的流动，在频繁的军事行动中破坏生产性资产，以及禁止进口关键技术和投入，使加沙的经济空心化。

　　到2022年，投资减少到加沙GDP的10.7%，或仅占巴勒斯坦GDP的1.9%。2006年至2022年间，加沙的实际人均GDP缩水了37%，而其在巴勒斯坦经济中的份额则从31%缩水至17.4%。

　　对行动的限制也阻碍了获得医疗和其他基本服务，因为80%的加沙人依赖国际援助。

　　2022年，生活在加沙意味着被限制在世界上人口最密集的地区之一，有一半的时间没有电，没有足够的清洁水或适当的污水处理系统。

　　报告的结论是，这意味着65%的人会陷入贫困，41%的人会绝望地退出劳动力大军，而对于那些正在寻找工作的人来说，45%的人会失业。

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