英国邮政前首席执行官保拉?文内尔斯表示,她将把自己的大英帝国勋章(CBE)交回。此前,人们对“地平线”丑闻感到愤怒,该丑闻导致数百人因他们没有犯下的罪行而被起诉。伦敦大学皇家霍洛威学院(Royal Holloway)的法律讲师克雷格?普雷斯科特(Craig Prescott)回答了这个问题和其他问题关于英国的问题努尔系统。
一旦被授予,就没有正式的程序来放弃荣誉。然而,接受者可以选择将实体徽章归还给骑士勋章中央法院,不再使用该荣誉。在形式上,这一荣誉的授予仍然有效。
荣誉由国王授予,作为皇家特权的一部分,国王拥有授予这些头衔的唯一权利。文内尔斯获得了大英帝国勋章,这是大英帝国勋章的一部分,是大英帝国的指挥官。它比OBE(大英帝国军官)和MBE(大英帝国成员)更高。还有其他勋章,包括功绩勋章、圣迈克尔和圣乔治勋章以及巴斯勋章。
国王只有在首相的建议下才会撤销荣誉,而首相则会听从内阁府没收委员会的建议。一旦国王接受了这一建议,没收财产的通知就会在政府记录的官方刊物《公报》上公布。由于所有的荣誉最初都是在宪报上公布的,所以这一过程就结束了。
相对来说,很少有人说他们想自愿归还自己的荣誉。当他们这样做的时候,人们一直期望他们会低调行事,而不是公开宣布。
但那些已经上市的公司通常解释说,他们的决定背后有政治因素。一个著名的例子是演员迈克尔·辛(Michael Sheen),他归还了自己的大英帝国勋章,理由是英格兰和他的家乡威尔士之间“痛苦的历史”,他希望在不被贴上伪君子标签的情况下探索这段历史。
约翰·列侬通过直接写信给女王的方式归还了他的英帝国勋章。他说他的决定是“为了抗议英国卷入尼日利亚-比夫拉事件,反对我们在越南支持美国,以及反对冷火鸡在排行榜上的下滑”——这是他自己的记录。
更常见的是有人一开始就拒绝荣誉。2003年,诗人本杰明·西法尼亚(Benjamin Zephaniah)拒绝了一项荣誉,以抗议伊拉克战争和大英帝国的暴行。《卫报》的一项调查显示,在2011年至2020年期间,有443人拒绝了一项荣誉。
没收委员会决定是否应该取消荣誉,但门槛很高。一般来说,如果某人使荣誉制度名誉扫地,该荣誉将被取消。
这被认为包括某人被发现犯有性犯罪,或因任何罪行被判处三个月以上监禁,或如果他们受到监管或专业机构的谴责(例如,医生被除名)。
委员会本身不进行调查,而是在其他地方的程序结束后采取行动。2023年8月,国王“取消并废除”了12项荣誉。
其中包括授予前国防部助理参谋长尼古拉斯?韦尔奇少将(Major General Nicholas Welch)的大英帝国勋章,韦尔奇被军事法庭裁定犯有欺诈罪。
8月份被剥夺荣誉勋章的人中,有几人是因为性侵犯而被剥夺荣誉勋章的。其中包括乔纳森·乌尔默。他因为占弱势学生的便宜而被无限期禁止执教,他的教育服务英帝国勋章也因此被没收。
乌尔默于2019年11月被禁赛,但直到2023年8月才被剥夺荣誉。
也许Vennells的荣誉最终会陷入困境。2022年4月,没收委员会在回应竞选活动时表示,只有在对地平线丑闻的官方公开调查结束后,才会考虑她的荣誉问题。
这可能至少需要几个月的时间。听证会定于“2024年春夏”结束,即便如此,最终报告仍需撰写。
应该有一种更清晰、更快捷的方式来让受赠人放弃荣誉。一个可能的原因是,人们担心,如果荣誉很容易归还,更多的人会这样做,以抗议政府的政策。
荣誉制度并非不可改革。2012年,重新引入了大英帝国勋章(在1992年被废除后),旨在表彰为社区做出贡献的当地志愿者。
除了谁获得荣誉之外,最具争议的方面是名字中提到的大英帝国。成为一个已经不存在的东西的成员、军官或指挥官越来越奇怪。“帝国”一词也不适合英国已成为的后帝国时代的多元文化社会。将“卓越”一词改为“卓越”,将反映出英国现在和希望成为的更加精英化的社会。
新政府经常打算以这样或那样的方式改革荣誉制度。改变重点是1997年托尼?布莱尔(Tony Blair)和2010年戴维?卡梅伦(David Cameron)两届新政府的首要任务。2024年将是选举年,新政府可能即将上台。
尽管在投票日这不会是人们最关心的事情,但有120万人签署了一份请愿书,要求剥夺维内尔斯的大英帝国勋章,这一事实表明人们确实关心荣誉制度及其问题。