2024-10-30 15:00来源:本站
在一项具有里程碑意义的协议解决了黎巴嫩与以色列的海上边界问题后,黎巴嫩开始勘探石油和天然气,专家警告说,除非进行改革,否则任何丰富的资源都不会使普通黎巴嫩人受益。
周四,由法国totalenergy公司牵头、意大利埃尼集团(ENI)和卡塔尔能源公司(qatarenenergy)组成的财团开始在该国海上9号区块进行钻探。
虽然选举结果将在67天内公布,但专家说,黎巴嫩人不应该把希望寄托在碳氢化合物能解决他们的问题上,他们正在经历自19世纪中期以来最严重的金融经济危机。
“区分黎巴嫩作为一个国家的利益和政治阶层的目标是至关重要的,到目前为止,政治阶层是从整个过程中受益的,”能源政策专家劳瑞·海塔扬(Laury Haytayan)说。
看守政府的能源部长瓦利德·法亚德告诉《国家报》,尽管开始钻探是积极的一步,但任何储量的发现本身都不会使黎巴嫩摆脱经济危机,尤其是在没有实施改革的情况下。
黎巴嫩与以色列于2022年10月签署了由美国斡旋的海上边界协议,首次在地中海东部划定了一条明确的边界。
谈判一度有可能演变成以色列与其宿敌真主党(Hezbollah)之间的冲突。真主党是伊朗支持的黎巴嫩武装组织,广泛控制着黎巴嫩南部地区。
从技术上讲,两国之间仍处于战争状态,但这项协议是十多年来以美国为首的各方努力的结果,这些努力旨在解决双方都声称拥有丰富石油和天然气储量的争端。
在贝鲁特致命爆炸发生两年后,被广泛认为应对2020年8月爆炸造成200多人死亡负责的同一政治阶层重新回到了与华盛顿的谈判桌上。
海塔扬表示:“从一开始,这笔交易就有利于黎巴嫩的政治阶层。”
“与以色列谈判是一种战略手段,旨在提升他们的国际形象,尤其是在他们的信誉因经济崩溃而降至最低的时候。”
黎巴嫩的政客们将这些潜在的发现视为这个经历经济黑暗时期的国家难得的一线曙光。
在本周早些时候参观钻井平台之前,有影响力的议会议长Nabih Berri说“在黑暗中迎来了欢乐的一天”。
看守总理纳吉布·米卡提称这是“历史上光明的一页”。
海塔扬表示:“所有政党都试图宣称,该项目将把黎巴嫩变成一个‘石油国家’。”
自由爱国运动党试图在其创始人米歇尔·奥恩的总统任期于2022年10月结束之前达成协议。然后,它可以把这作为他总统任期的遗产。
与此同时,什叶派政党阿迈勒运动(Amal Movement)主席贝里在协议中把自己定位为黎巴嫩主权的守护者。
海塔扬表示,对真主党而言,该协议被视为在不需要国际货币基金组织(imf)达成协议——以及协议所涉及的关键改革——的情况下,帮助黎巴嫩摆脱金融困境的一种方式。
她补充说:“不幸的是,这种情况可能会使现状永久化,注入美元来支撑体制,同时助长腐败网络,维持破坏普遍利益的稳定表象。”
目前还不确定是否会发现天然气储备。
如果它们被发现,那将导致对质量和数量是否可行的进一步调查。
石油与能源可持续发展组织(Organisation for Petroleum and Energy Sustainability)的执行董事Marwan Abdallah表示:“在石油和天然气行业,预测一口井的含量本质上是不确定的。”该组织是一家非政府组织,旨在促进黎巴嫩石油和天然气行业的良好治理和透明度。
“目前,以色列和塞浦路斯都有发现,这表明黎巴嫩附近可能有。”
“如果发现天然气,会出现多种情况,一种情况是数量只能满足当地需求,另一种情况是有足够的天然气可供出口。”
阿卜杜拉表示,考虑到黎巴嫩与以色列的战争状态和对邻国叙利亚的制裁,如果谈判豁免,出口对黎巴嫩来说将是复杂的,尽管并非不可能。
无论如何,这都需要投资建设国内天然气使用所需的基础设施,如果黎巴嫩要出口,还需要投资建设新的管道。
阿卜杜拉问道:“谁将投资?黎巴嫩将如何吸引外国投资?”
他估计,如果发现商业上可行的储层,黎巴嫩将需要大约五年的时间才能开始生产石油和天然气。
“我们需要提前计划,”他说。
然而,阿卜杜拉对政治阶层有效管理这些资源的能力表示怀疑,理由是国家缺乏能力,腐败和政治庇护问题普遍存在。
经济危机被归咎于几十年来黎巴嫩精英阶层的腐败和管理不善。
人们担心,如果政治机构也将石油和天然气收入用于私人或政治利益,类似的问题可能会再次出现。
阿卜杜拉表示:“我们发现,我们正在向那些以前未能建立良好治理的人寻求解决方案。”
电力行业就是一个例子。
长期的赤字给国家带来了数十亿美元的债务,政治上围绕不透明的合同争吵不休,十年来没有一座新的发电厂,同时国家还在忍受严重的停电。
阿卜杜拉问道:“我们怎么能保证这些人未来会表现出更高的效率?”
黎巴嫩的法律框架包括防止管理不善和腐败的措施。
2017年,该国批准了一项规范公私伙伴关系的法律。一年后,政府还颁布了《石油部门透明度法》,旨在增加石油和天然气过程的公开性。
2021年,通过了《公共采购法》,为提高公共部门采购的透明度奠定了基础,受到国际社会的欢迎。
阿卜杜拉表示:“这些都是纸上谈兵,但实际上,它们的实施并不完整。”
法亚德是本周早些时候访问钻井平台的代表团成员之一,他在坦率的现实主义之外,也表达了谨慎的乐观态度。
“这绝对是积极的,”他告诉《国家报》。
“现在,单凭它自己,它能让黎巴嫩重回正轨吗?”
“不,它需要所有必要的立法和行政决定。这解决不了金融危机,解决不了金融业的问题。”
他是在宣布将很快开始对西部与9区块相邻的8区块进行3D测量后发表上述言论的。
法亚德希望在第9区块能发现价值数十亿美元的碳氢化合物矿藏。
当被问及是否需要进行改革以确保不“损失”收入时,法亚德表示,“当然是百分之百”,但他补充称,“一切都很复杂”。
8号区块的勘探将由英国Geoex MCG公司和埃及brightsky地球科学公司进行。
他们将在能源部的授权下,在大约1400平方公里的区域内开展这项行动。