2024-10-30 18:56来源:本站
一份新报告发现,自英国脱欧以来,英国政府新设立的公共部门贷款机构的投资额比英国从欧盟欧洲投资银行(European Investment Bank)获得的投资额少三分之二。
40多年来,欧洲投资银行支持的英国项目从英吉利海峡隧道和曼彻斯特地铁(Manchester Metrolink),到海上风电场和升级英国国家电网(National Grid)。
智库“英国在变化的欧洲”(UK in a Changing Europe)将其记录与英国财政部支持的新机构(包括英国基础设施银行(UKIB))的工作进行了比较。
2009年至2016年间,欧洲投资银行在英国的实际投资额平均为64亿英镑,2016年(英国脱欧公投之年)达到75亿英镑的峰值。
相比之下,由政府创建的后续机构,包括总部位于利兹的英国基础设施银行(UKIB),在2022年投资了24亿英镑,是欧洲投资银行六年前投资的三分之一。
这张柱状图显示了每年对英国的投资
目前尚不清楚,英国国内的开发银行能否在本十年末之前填补欧洲投资银行留下的空缺。他们缺乏员工和专业知识,阻碍了他们迅速扩大业务规模,”该报告的作者斯蒂芬·汉萨克(Stephen Hunsaker)说。
他们也没有达到欧洲投资银行令人垂涎的AAA信用评级。因此,它们以更高的利率放贷,使得向公益项目提供贷款的成本更高。”
这些新机构——包括苏格兰国家投资银行(Scottish National Investment Bank)、威尔士开发银行(Development Bank of Wales)和英国商业银行(British Business Bank)——对基础设施项目的关注似乎也不如欧洲投资银行。
2022年,它们在基础设施项目上的投资仅为欧洲投资银行开始减少与英国合作之前的17%。
英国脱欧前后的基础设施投资
工党的影子城市大臣Tulip Siddiq说:“保守党未能投资于英国工业,导致经济增长停滞不前,公共服务崩溃,劳动人民为此付出代价。”
“工党将通过我们的国家财富基金释放数十亿英镑的私营部门投资,在英国各地建设新的超级工厂、清洁钢铁厂和可再生港口。”
自由民主党财政部发言人萨拉·奥尔尼议员说:“这份该死的报告凸显了保守党政府又一次违背承诺。我们已经知道,农民和(渔民)因政府失败的贸易协议而遭受损失,但现在他们的投资计划也变得支离破碎。”
英国联合投资银行首席执行官、前汇丰银行(HSBC)老板范智廉(John Flint)表示,该银行将在未来几年加速投资,尤其是与政府净零排放目标相关的项目。
他本月早些时候表示:“直接来自政府净零排放战略的融资需求将开始逐年大幅增加。”
但英国在一份题为《贷款缺口》(the Lending Gap)的《变化中的欧洲》(Changing Europe)报告中辩称,英国联合投资银行的增长将受到英国财政部严格的贷款限制的制约,这些限制是为了保护纳税人的钱。
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欧洲投资银行等公共部门贷款机构旨在利用政府较低的借贷成本和较长的期限,支持私人投资者认为风险过大的项目。
通过提供项目将继续进行的确定性,他们可以“吸引”私人资金。
但Hunsaker认为,新机构规模较小,意味着它们迄今为止支持的项目“更少、规模更小、风险更低”。英国投资银行最近一项引人注目的投资是对康沃尔(Cornish)锂矿的2400万英镑投资。
分析显示,欧洲投资银行的项目并非均匀分布在英国各地。2010年至2019年期间,该银行在苏格兰的人均投资为858英镑,在伦敦的人均投资为773英镑,而在约克郡和亨伯郡的人均投资为180英镑。
欧洲投资银行对英国国家和地区的投资
两年前,时任财政大臣的理希?苏纳克(Rishi Sunak)成立了英国投资银行,他表示,这将有助于政府的升级议程。该智库表示,到目前为止,几乎没有证据表明这种情况正在发生,大多数英国投资银行的项目要么是全国性的,要么覆盖多个地区。
研究发现,国内银行与欧盟机构相媲美的唯一领域是向中小企业提供贷款。
近10年前由时任商务大臣文斯?凯布尔(Vince Cable)创办的英国商业银行(British Business Bank)去年的贷款总额超过10亿英镑,超过了欧洲投资银行旗下小企业部门欧洲投资基金(European Investment Fund)的最高放贷额。
英国财政部一位发言人表示:“英国基础设施银行成立时拥有220亿英镑的财政能力,专门用于解决净零和升级问题,提供比欧洲投资银行更有针对性的支持,更符合政府的目标。”
“在最初的两年里,该银行在数字基础设施、绿色交通和清洁能源领域完成了20笔交易,总价值超过18.7亿英镑,在全国范围内支持了5700个就业岗位。”