司法大臣亚历克斯·乔克宣布，尽管政府计划大幅减少短刑期的使用，但虐待者和跟踪者必须入狱。

　　乔克先生告诉《每日快报》，把“懦弱的”罪犯送进监狱，给了家庭暴力受害者“重建生活的关键时间和空间”。

　　这将包括那些违反法院命令的人，比如跟踪保护令。

　　为了减少创纪录的在押犯人数，法务部周二推出了一项针对一年以下刑期的“推定”制度。

　　多达3.7万名小偷、诈骗犯、毒贩和其他低级罪犯将符合资格。

　　但家庭暴力活动人士警告说，攻击或跟踪女性的暴力男性可以自由地恐吓受害者。

　　司法部长们证实，这一规定不适用于那些被判袭击女性的人。

　　司法大臣告诉本报:“然而，毫无疑问，那些对社会构成威胁的人必须被关押，只要有必要保护公众。

　　“正如《快报》的读者所期望的那样，我致力于打击针对妇女和女孩的暴力祸害。这包括确保施虐者为他们的罪行付出代价。

　　“我知道，对于许多家庭暴力或跟踪的受害者来说，把施虐者关进监狱，让他们短时间服刑，可以为他们重建生活提供关键的时间和空间，同时也向施虐者发出一个明确的信息，即他们将为自己的行为承担后果。

　　“因此，根据我们的提议，女性将继续得到坚定的保护。

　　“如果罪犯有造成心理或身体伤害的重大风险，或者违反了防止跟踪等法庭命令，法官将保留完全的自由裁量权，立即将他们送进监狱。”

　　“这将意味着懦弱的施虐者将继续面临在监狱服刑的真实前景。”

　　在英格兰和威尔士，大约有8.8万名罪犯被关在监狱里。监狱的“运作能力”为88 943人。

　　上周的国王演讲包括先前宣布的建议，即那些被判犯有最可怕谋杀案的凶手永远不会从监狱释放，以及强奸犯和其他严重的性犯罪者将在监狱服刑整个刑期。

　　但是乔克先生发誓要结束这种“轮转式的犯罪”，声称半数被判入狱不到12个月的罪犯会继续犯罪。

　　法官将暂停对他们的判决，并判处更严厉的社区判决。

　　根据新的计划，配备GPS标签的罪犯数量将会激增。

　　司法大臣在接受《每日快报》采访时表示:“我们必须诚实地告诉公众，对低风险罪犯的短刑期有时只会使那些本来可以改行的人进一步成为罪犯。”

　　“令人震惊的事实是，在服刑不到12个月的囚犯中，超过50%的人会继续犯罪。对于那些被判6个月或更短刑期的人来说，这个数字是58%。然而，对于那些有条件被判缓刑的人来说，这个数字只有24%。”

　　周二晚上，活动人士坚称，作为量刑听证会的一部分，法官必须得到详细、准确的风险评估。

　　受害者专员纽洛夫男爵夫人说:“受害者的安全是至高无上的，所以我欢迎今天的声明，即对那些被评估为有心理或身体伤害高风险的人不适用减刑的推定。”

　　“只有在判决前报告中向法官提供可靠的风险评估，这才会有效发挥作用。重要的是，政府要确保缓刑服务处有足够的资源来提供这些报告，并确保工作人员在进行良好的风险评估方面受过培训和经验丰富。

　　“我们必须承认，受害者对社区秩序的信心很低:人们往往认为遵守情况很差，执法不力。我欢迎一项计划，即违反社区秩序的罪犯仍将面临入狱的可能。

　　“然而，这需要缓刑服务机构和法院装备齐全，使这一前景成为现实。

　　“我也呼吁政府在决定社区秩序的附加条件时听取受害者的意见。听取和考虑受害者的关切是很重要的。

　　“这种方法成功应用于假释听证会，将增强受害者的信心，让他们相信正义得到了伸张，他们的需求得到了考虑。”

　　家庭虐待专员妮可·雅各布斯表示，“确保家庭虐待受害者不会在即将到来的量刑法案中失去正义和保护”的承诺是“绝对正确的”。

　　她说，家庭暴力的受害者不应该通过司法系统“只看到他们的肇事者被判处社区判决，这既不能让他们承担责任，也不能保证受害者的安全”。

　　但她呼吁政府采取进一步措施，并补充说:“我希望看到家庭暴力和性暴力的肇事者不受政府对短期监禁的推定的具体豁免。”

　　她说，缓刑服务还必须得到资助和培训，以提供“强有力的量刑前报告、风险评估和适当的家庭暴力犯罪者康复令，包括提供足够资金的犯罪者项目”。