加拿大的行业领袖正在敦促政府填补空白，以完成完全国产的电动汽车供应链。他们设想从地下提取原始矿物，提炼它们，制造阴极，将电池整合到电池中，然后在安大略省组装电动汽车。

　　行业领导者经常指出的供应链中明显的缺口是“中游矿物加工”——阴极制造、电池生产和电池组装。但实际上我们的问题开始得比那早得多。例如，在安大略省的火山带地区，问题在于矿产本身的开采——谁控制它们，谁来决定是否应该开采它们?

　　火山带位于该省最北部的《第九条约》领土上，被吹捧为关键矿物的温床，其中最重要的是镍，用于电池的需求量很大。据拥有该地区最大股份的澳大利亚公司称，Eagle’s Nest项目坐落在“世界上最大的未开发的高品位镍铜铂钯矿床”之一。

　　一个问题是，这些矿物位于世界上最大的未破碎的北方森林之一的地下，这是一个具有全球意义的湿地和一个巨大的碳库。有人说，用道路和矿井来干扰泥炭地将释放出一颗碳炸弹，足以完全抵消将我们的油老虎换成电动汽车所带来的任何收益。

　　电动汽车梦想的另一个主要障碍是缺乏一条“基础设施走廊”，需要将关键的矿产运出，并将其输送到供应链中，最终以安大略省西南部闪亮的新超级工厂和汽车工厂为高潮。特别是通往火山带的全天候道路，一直是一个主要的症结。安大略省正在推动这项计划(省长道格·福特(Doug Ford)曾说过一句名言，他将亲自跳上推土机来完成这项计划)，该地区的一些原住民也签署了支持环境评估阶段的协议。但到目前为止，加拿大政府一直在观望，坚称只有在环境和社会成本不太高的情况下，才会为这条道路提供相应的资金。

　　一些受影响的第一民族社区强烈反对拟议的采矿道路。内斯坎塔加第一民族(Neskantaga First Nation)偏远的阿尼什纳比族(Anishinaabe)小社区的领导人在安大略省立法机构站了起来，宣布如果没有他们自由、事先和知情的同意，就不会有火环。他们的家园位于阿塔瓦皮斯卡特河流域。毕竟，这种同意的权利被庄严载入了国际法，即《联合国土著人民权利宣言》，加拿大称其已“毫不含糊地”采纳了该宣言。

　　供应链中最重要的差距，也是这个计划的关键，就在开始的时候。谁控制着这些矿物的使用权?安大略省坚持认为，只有它有权分配采矿权，进行环境评估，并批准批准。这是一张勇敢的脸，但王室的权力比安大略省表现出来的要有限得多。

　　上个月，在Gitxaala诉BC(首席黄金专员)一案中，不列颠哥伦比亚省的一家法院被要求决定，在矿产勘探过程中，王室咨询和迁就土著人民的义务何时被触发。法院同意第一民族索赔人的观点，即一旦王室考虑发出矿产索赔，就会触发该义务。

　　这是加拿大“自由进入”采矿的法律基础上的一个漏洞，不可避免地会有更多的漏洞出现。今年5月，10个第一民族以违反第9号条约为由提起诉讼，其核心论点是土著对土地的“管辖权”或管理权从未在条约过程中放弃，因此加拿大和安大略单方面决定事情-正如他们一个多世纪以来所做的那样-是非法的。

　　所以，关于供应链。让我们首先承诺获得所有社区的土著同意，因为我们对矿物的贪得无厌将不可逆转地改变他们的生活方式。然后我们可以转向电动汽车梦想中的任何其他缺口。