是时候消除误会了。减少石油和天然气行业的排放有两种不同的计划。加拿大环境部长史蒂文·吉尔博(Steven Guilbeault)周四在迪拜举行的第28届联合国气候变化大会(COP 28)上最终宣布了加拿大的计划。这个计划是负责任和现实的。你可以看出来联调局已经做足了功课。

　　然后是今年4月发布的艾伯塔省方法，其中没有包括减少排放的坚定承诺。对比是鲜明的。联邦框架令阿尔伯塔省的计划相形见绌。

　　让我们从联邦政府的公告开始。在监管框架下，加拿大提出的目标要求石油和行业的覆盖源将排放量从2019年的1.71亿吨减少到2030年的106- 1.12亿吨，但允许公司通过购买抵消来推迟一些直接减排。它还允许企业向一个基金注资，作为减排的替代方案。

　　这些计划现实吗?绝对的。

　　油砂公司联盟“路径联盟”(Pathways Alliance)提出了一个碳捕集与封存(CCS)项目，目标是到2030年每年捕集2200万吨碳，本周早些时候公布的甲烷法规草案提议到2030年减少相当于1700万吨的碳。这些措施加在一起就足以达到联邦政府的排放上限。

　　主要燃烧源的电气化和CCUS在油砂以外的应用将导致上游石油和天然气部门减少更多百万吨的排放量

　　联邦排放上限也是原因之一。这是正确的做法。加拿大的石油和天然气行业必须最终减少排放。在格拉斯哥举行的第26届联合国气候变化大会(COP26)上，特鲁多总理承诺减少加拿大污染最严重的行业——石油和天然气的排放。本周的声明兑现了这一承诺，而且来得正是时候。

　　现在让我们考虑艾伯塔省的方法，称为艾伯塔省减排和能源发展计划。艾伯塔省于4月发布的计划称:“艾伯塔省将探索降低省立法规定的油砂排放限制，并实施符合路径联盟目标的法规，以减少2030年和2040年该行业的净排放量，并到2050年实现碳中和排放。”

　　从表面上看，艾伯塔省的计划似乎有其正确的动机。但从那时起，他们做了什么来推进这一进程呢?显然没有。

　　今天，联邦政府迈出了重要的一步，开始减少石油和天然气生产的总排放量，为了到2050年实现净零排放，上限水平需要在2030年之后急剧下降。最后，解决石油和天然气排放问题填补了加拿大减排计划的主要空白，并解决了加拿大碳油的竞争劣势。

　　需要明确的是，油砂公司联盟“路径联盟”(Pathways Alliance)的净零排放计划是朝着正确方向迈出的一步，碳捕获与封存(CCUS)的联邦税收抵免也是如此，它将激励公司在这项技术上投入更多资金。

　　但需要说明的是:油砂企业不会自愿减少排放。这一定是监管要求，是做生意的成本。由于本周第28届缔约方会议的宣布，这些规则比以往任何时候都更接近到位。