人权观察今天表示，俄罗斯当局未能充分应对2023年10月下旬在俄罗斯北高加索地区几个共和国发生的一系列反犹行为，其中一些是暴力行为，这些行为使该地区为数不多的犹太人陷入恐惧。

　　这些行为包括暴徒袭击机场，追捕从特拉维夫起飞的以色列乘客;另一群暴徒袭击了一家酒店，因为有谣言说这家酒店住着“以色列难民”;对正在建设中的犹太社区中心的纵火袭击;抗议者在两次集会上使用反犹太语言。对机场骚乱的调查正在进行中，但目前还不清楚当局是否会调查其他事件。

　　“俄罗斯当局没有承认这些事件是反犹太主义，没有呼吁反犹太主义，也没有采取措施为生活在该地区的犹太人提供安抚和改善安全，”人权观察欧洲和中亚主任休·威廉姆森(Hugh Williamson)说。“虽然警方已经就机场事件进行了逮捕，调查正在进行中，但重要的是要调查其他事件，并将责任人绳之以法。”

　　达吉斯坦拥有最大犹太社区的德尔本特市(Derbent)的拉比奥瓦迪亚·伊萨科夫(Ovadia Isakov)在回应酒店袭击事件时告诉媒体，达吉斯坦数百个犹太家庭的未来受到了质疑，因为人们担心他们的安全。“达吉斯坦的情况非常糟糕，”他说。“(犹太)社区非常害怕……没有地方可逃。”

　　这些事件发生的背景是，北高加索地区公众对以色列当局对加沙的轰炸和封锁日益愤怒，这是对哈马斯(hamas) 10月7日领导的对以色列的袭击的回应，与此同时，与以色列和巴勒斯坦的敌对行动有关的虚假信息和仇恨言论在社交媒体和其他媒体上大量出现。自10月7日以来，北高加索地区发生了许多亲巴勒斯坦的和平集会。

　　10月27日，网上请愿书开始在卡巴尔达-巴尔卡里亚共和国流传，呼吁州长停止在该地区首府纳尔奇克(Nalchik)建设犹太社区中心。10月29日，Telegram频道Baza报道称，该建筑工地被纵火。巴扎发布了一段火灾视频和一张照片，照片上的反犹太主义涂鸦呼吁对犹太人使用暴力。卡巴尔达-巴尔卡里亚的一名执法人员向俄罗斯国家媒体俄新社证实，现场有“极端主义铭文”，初步调查正在进行中。几小时后，当地紧急情况部表示，他们的工作人员当天早上在一座“未完工的大楼”扑灭了一场由“建筑垃圾”引发的火灾。警方和调查当局都没有正式宣布展开调查。

　　在卡拉恰伊-切尔克斯共和国首都切尔克斯克，社交媒体上有传言称“以色列难民”将在该地区重新定居，随后在共和国行政总部附近举行了两场使用反犹语言的集会。在10月28日的第一次集会上，数十人要求禁止“以色列难民”进入共和国，并呼吁当局驱逐犹太人。根据俄罗斯法律，煽动仇恨是一种可起诉的罪行。警方拘留了34人，但只指控他们违反了公共集会规定，因为他们没有提前通知当局。在俄罗斯，这是一项针对和平反政府抗议者的广泛指控。

　　在10月30日的第二次集会上，参与者在镜头前表示，他们“不想和犹太人生活在一起”。卡拉恰伊-切尔克斯州长拉希德·特姆雷佐夫(Rashid Temrezov)指责“外部势力”试图破坏局势稳定，并表示“任何制造种族间不和的企图都是不可接受的”。联邦当局尚未公开回应。

　　10月28日，达吉斯坦城市哈萨维尤特(Khasavyurt)的弗拉明戈酒店(Hotel Flamingo)外聚集了一群人，此前网上流传的一段视频称，该酒店接待了逃离暴力的以色列人，并显示酒店附近有一名男子戴着明显的犹太无边帽。人群要求住在酒店里的人站在橱窗里。当一些人不这样做时，人群开始向酒店投掷石块，而警察则站在旁边。

　　警察允许人群的领导进入，以核实那里没有以色列公民或犹太人。一段视频显示，警方和人群领袖在酒店内挨家挨户地进行调查。其他视频显示，领导人和警察向外面愤怒的人群解释，他们的代表团没有发现任何犹太人。人群领袖在一辆警车上说:“我检查了他们的护照，他们的脸……没有人。”随后，一些暴徒头目与警察一起前往当地另一家酒店检查是否有犹太客人。联邦当局尚未公开回应。

　　10月29日，数百人涌入达吉斯坦首都马哈奇卡拉的乌塔什机场，袭击一架从特拉维夫抵达的航班上的乘客。暴民首先占领了机场安全检查站，开始检查车辆和人们的文件。一段视频显示，一名男子试图说服他们他是乌兹别克人，一群人围住了他，并拿走了他的护照，直到“决定”做出，而人群中有人指责他是犹太人。警察站在一旁，没有干涉，直到一名警察最终将该男子拉开。

　　暴徒随后冲进机场，包围了一架早些时候从特拉维夫抵达的飞机。俄罗斯媒体Mediazona报道称，乘客已经下船。机场工作人员把乘客装上了一辆公共汽车，但暴徒追赶这辆公共汽车，用石头打碎了一些窗户，迫使它停下来。乘客向暴徒出示了他们的俄罗斯护照，显然是想表明他们不是犹太人。军用直升机最终将乘客疏散到马哈奇卡拉附近的一个军事基地。在接受媒体采访时，乘客们表示，飞机上的15名以色列公民，其中许多人拥有俄罗斯和以色列双重国籍，出于安全考虑，他们隐藏了自己的以色列护照。

　　俄罗斯联邦当局应该承认这些事件是反犹主义，谴责反犹主义，并对煽动仇恨展开调查。

　　10月31日，俄罗斯总统普京会见执法部门高级官员，指责美国“利用乌克兰特工”“煽动大屠杀”，以破坏俄罗斯的稳定。他指示“所有地区的领导人、执法和安全机构的负责人采取坚定、及时和明确的行动，保护俄罗斯的宪法秩序、公民的权利和自由，以及种族和信仰之间的和谐。”?

　　今年9月，普京曾毫不掩饰地发表反犹言论，当时他嘲笑一名在全面入侵乌克兰后逃到以色列的俄罗斯政治家，并对这位政治家所谓的新犹太名字进行了强调和恶毒的窃笑。

　　2023年早些时候，联合国消除种族歧视委员会(CERD)对仇恨犯罪和种族主义仇恨言论在俄罗斯的传播表示关切，包括由政府拥有的媒体、政治家和公众人物传播，以及缺乏对此问责的信息。消除种族歧视委员会表示，俄罗斯政府应该“坚决谴责任何形式的仇恨言论，并与政客和公众人物表达的种族主义仇恨言论保持距离……并确保这些行为得到调查和适当的惩罚。”

　　11月2日，达吉斯坦州长谢尔盖·梅利科夫强调，应该追究与机场事件有关的具体损害责任人的责任，而其他参与者，他称之为“挑衅的受害者”，应该被允许认识到自己的错误并从中吸取教训。他呼吁执法部门不要给那些“无意参与”的人贴上“极端分子”的标签，但他坚称，此类袭击不应再次发生。

　　普京总统的发言人德米特里·佩斯科夫(Dmitry Peskov)表示，克里姆林宫支持梅利科夫的做法。两人都没有明确地将暴徒称为“反犹主义者”。

　　警方拘留了201名参与机场骚乱的人，其中155人被指控犯有小流氓、不服从警察命令、违反集会规则等行政违法行为。达吉斯坦一家法院和警方表示，许多人被判处3至10天的行政逮捕。达吉斯坦首席调查机构对该事件展开了“大规模骚乱”刑事调查。

　　根据人权法，各国有义务不加歧视地保护其国内每个人的生命权和安全。这包括保护人们免受反犹太仇恨暴力。欧盟反对种族主义和不容忍委员会关于处理反犹主义的一般性建议称，各国应公开谴责反犹行为，与犹太社区合作，确保他们感到安全，并确保在警务和起诉暴力时考虑到反犹动机。

　　在10月28日至30日的事件中，警察缺乏足够的反应，这与执法部门有计划地镇压和平抗议、任意拘留和对政府批评人士的虚假起诉形成鲜明对比。人权观察说，当局不应镇压批评人士，而应集中精力防止仇外袭击。

　　威廉姆森说:“俄罗斯当局需要调查所有这些事件，并追究那些明显犯下罪行的人的责任，或者那些未能采取行动的纪律官员。”“俄罗斯还应该解决更广泛的反犹太主义问题，包括与犹太社区合作，确保他们的安全，并公开谴责反犹太仇恨。”