乔·拜登周一签署了一项行政命令,他称这是任何政府在安全部署人工智能方面采取的最“重要”行动。
美国总统在新闻发布会上说:“我们将在未来10年,也许是未来5年看到比过去50年更多的技术变革。”“人工智能就在我们身边。它在很大程度上让我们的生活变得更好……但在某些情况下,人工智能会让生活变得更糟。”
本周在英国举行的全球人工智能安全峰会上,副总统、美国代表卡玛拉·哈里斯(Kamala Harris)表示,美国政府“有道德、伦理和社会责任,确保人工智能的采用和发展能够保护公众免受潜在伤害,并确保每个人都能享受到它的好处”。
哈里斯强调,特朗普政府相信,美国是人工智能领域的全球领导者,该命令应成为国际行动的典范。哈里斯说:“美国公司在人工智能创新方面引领世界。他说:“是美国能够推动全球行动,建立全球共识,这是其他国家无法做到的。在乔·拜登总统的领导下,它将继续领导人工智能。”
尽管拜登表示,该行政命令“代表着大胆的行动”,但国会仍需迅速采取行动,以确保人工智能的安全部署和发展。
根据该命令,科技公司将被要求在公布其人工智能系统的测试结果之前与美国政府共享。
政府还将制定严格的检测准则。“在我们在国内推进这一议程的同时,政府将与国外的盟友和伙伴合作,建立一个强有力的国际框架,以管理人工智能的开发和使用,”该命令说。
白宫发布的人工智能指令包括:
开发对国家安全、经济安全、健康安全构成威胁的人工智能模型的企业,必须与政府共享安全检测结果。
政府将为所谓的红队测试制定指导方针,即评估人员在测试过程中模仿流氓行为者。
将发布关于人工智能内容水印的官方指导意见,以解决欺诈和深度假冒造成的危害风险。
将制定新的生物合成筛选标准——识别潜在有害的基因序列和化合物——以减轻人工智能系统帮助制造生物武器的威胁。
白宫办公厅主任杰夫·齐恩茨(Jeff Zients)表示,拜登已经向他的工作人员下达了一项指令,要求他们在人工智能问题上采取紧急行动。
齐恩茨说,拜登告诉他:“我们不能以正常的政府步调行事。”“我们必须行动得和技术本身一样快,甚至更快。”
白宫表示,共享强大模型的测试结果将“确保人工智能系统在公司公开之前是安全、可靠和值得信赖的”。
根据关于人工智能深度造假的规定,美国商务部将发布指导意见,对人工智能生成的内容进行标签和水印,以帮助区分真实的互动和由软件生成的互动。
在提到水印计划时,该命令称:“联邦机构将使用这些工具,让美国人更容易知道他们从政府那里收到的信息是真实的——并为世界各地的私营部门和政府树立榜样。”
该命令还涵盖了隐私、公民权利、消费者保护和工人权利等领域。
公民自由和数字权利组织在很大程度上称赞该行政命令是良好的第一步。非营利数字权利组织民主与技术中心(Center for Democracy and Technology)首席执行官亚历山德拉?里夫?吉文斯(Alexandra Reeve Givens)表示,这是一个里程碑,表明整个政府将支持“负责任的人工智能发展和治理”。
吉文斯在一份声明中说:“值得注意的是,政府既关注复杂的基金会模型的新风险,也关注人工智能系统已经在以多种方式影响人们的权利——这是回应公共利益专家和倡导者提出的许多担忧的关键方法。”
但吉文斯表示,该命令的成功与否取决于这些指令的可执行性和可操作性。“我们敦促政府迅速采取行动,以赶上相关的最后期限,并确保根据《行政条例》发出的任何指导或命令都足够详细和可操作,以达到预期效果。”
电子隐私信息中心(Epic)副主任Caitriona Fitzgerald表示,鉴于美国缺乏联邦保护措施,该命令中的隐私保护措施尤为必要。
菲茨杰拉德在一份声明中说:“虽然Epic继续呼吁国会通过一项全面的隐私法,限制大规模数据收集,从而助长对技术的有害使用,但这项行政命令是朝着建立必要的公平、问责制和透明度保障迈出的重要一步,以保护人们免受人工智能系统带来的歧视和不平等。”
然而,一些专注于监控的组织并不乐观。监视技术监督项目(Surveillance technology Oversight Project)的阿尔伯特·福克斯·卡恩(Albert Fox Cahn)表示,该命令中采取的方法将使人工智能进一步被滥用。他表示,首先,白宫的命令依赖于人工智能审计技术,而这种技术“很容易被企业和机构利用”。
“最糟糕的人工智能形式,比如面部识别,不需要指导方针,它们需要完全禁止,”福克斯·卡恩说。“许多形式的人工智能根本不应该被允许进入市场。其中许多提案只是监管剧场,允许滥用人工智能留在市场上。”
据白宫有关人士透露,行政令内的待办事项清单将在90天至365天的时间内执行和完成,其中安全和安保项目的截止日期最早。
在该命令的其他地方,一份国家安全备忘录将指导美国军方和情报界如何安全和合乎道德地使用人工智能。它还呼吁国会通过立法保护美国人的数据隐私。联邦机构将制定指导方针,以评估人工智能系统中的隐私保护技术。
针对偏见的担忧,政府发布了一项命令,为房东、联邦福利计划和联邦承包商提供指导,以防止人工智能算法加剧歧视。对人工智能系统的一个关键的直接担忧是,它们会无意中重复它们所训练的数据集中的潜在偏见。还将制定在司法系统中使用人工智能的最佳实践,如量刑、预测性警务和假释等领域。
为了解决就业市场混乱的威胁,政府下令制定减轻失业危害的最佳做法,规定“防止雇主补偿工人不足,不公平地评估工作申请,或影响工人的组织能力”。政府机构也将发布关于使用人工智能的指导,包括保护权利和安全的标准。
如果人工智能市场存在任何扭曲,将鼓励竞争监管机构联邦贸易委员会(Federal Trade Commission)使用其权力。
白宫表示,它还将与国际合作伙伴加速制定人工智能标准,这是对全球范围内监管人工智能的努力的认可,包括本周的安全峰会上的讨论。同样在周一,七国集团(G7)发布了一份针对开发先进人工智能系统的组织的行为准则。这些措施包括给人工智能制作的内容加水印、在外部测试模型,以及优先使用人工智能来应对气候危机和全球健康问题等挑战。