世界银行(World Bank)前首席经济学家警告称，苏纳克(Rishi Sunak)淡化净零政策的决定是一个“极具破坏性的错误”，将损害英国。

　　尼古拉斯·斯特恩勋爵(Lord Nicholas Stern)是2006年一份具有里程碑意义的关于应对全球变暖成本的评估报告的作者，他指责首相“倒退、优柔寡断和糟糕的经济学”。

　　他发表上述言论之际，苏纳克正准备参加本周在迪拜举行的Cop28气候大会，斯特恩勋爵也将出席。

　　考虑到17年前，他以一份700页的报告《气候变化经济学》撼动了英国的政策——现在被广泛称为《斯特恩报告》(Stern Review)，上议院议员对他的攻击绝非小事。

　　这份具有里程碑意义的报告试图辩称，气候变化是“世界上最严重的市场失灵的结果”——不解决这个问题的代价太大，不容忽视。

　　当时，他是时任首相戈登?布朗(Gordon Brown)领导下的政府首席经济学家，他的建议为英国气候政策奠定了基础。

　　它们不仅促成了气候变化委员会(Climate Change Committee)的成立，还促使英国实现了到2050年实现净零排放的目标。

　　近20年来，历届首相都坚定地遵循斯特恩勋爵的建议，尽管他表示，苏纳克采取了不同的方式，为英国的净零排放战略浇了水。

　　斯特恩勋爵表示:“我们现在在国际上被视为倒退。”他认为，Sunak的战略不仅损害了英国，也损害了整个世界。“这个错误是建立在一系列混乱和错误的论点之上的。”

　　现年77岁的斯特恩勋爵是伦敦经济学院经济学和政府学教授，他说，自2021年在格拉斯哥举行的第26届联合国气候变化大会以来，英国在气候变化问题上一直处于失败状态。

　　“在Cop26之前，英国是一个很好的领导者，”他说。“它已经减少了排放，它有气候变化委员会和相关立法，所以它有一个非常好的制度模式。

　　“当时的政府组织了一次非常成功的会议，私营部门在很大程度上走到了舞台的中心。”

　　当时领导政府的是鲍里斯·约翰逊(Boris Johnson)，他当时告诉代表们:“距离世界末日的午夜还有一分钟，我们现在需要采取行动。”如果我们今天不认真对待气候变化问题，我们的孩子明天再认真对待气候变化问题就太晚了。”

　　斯特恩勋爵说，从那时起，英国的气候目标就开始走下坡路，他说苏纳克应该负很大责任。

　　他的大部分愤怒是在首相9月份关于净零排放的演讲之后，在演讲中，他将新汽油和柴油汽车的销售禁令推迟了五年，对计划在2035年逐步淘汰化石燃料锅炉的计划给予了豁免，并废除了迫使房东提高房屋能效的政策。

　　苏纳克还承诺废除一项据称是由气候变化委员会提出的“肉类税”提案，该委员会否认提出了这一提议。

　　斯特恩勋爵主张素食是减少温室气体排放的一种方式，他认为英国的新立场是一场外交灾难。

　　他说:“现在国际上认为我们(在气候变化问题上)犹豫不决。”“这鼓励了那些不想改变的人，鼓励他们更大声地发出自己的声音。它鼓励石油和天然气公司更强烈地抵制。”

　　斯特恩勋爵在本月早些时候的上议院演讲中也明确表达了他的感受，当时他指责苏纳克政府将儿童的生命置于危险之中。

　　他在议会上说:“政府延长内燃机的使用时间，通过空气污染延长了我们城镇中许多人的死亡和致残。”“在英国，每年约有3.5万人死于空气污染，是交通事故死亡人数的20倍。

　　“儿童尤其容易受到伤害。事实上，皇家儿科和儿童健康学院院长已经明确表示，首相的政策对我们儿童的生命和健康构成了严重威胁。”

　　一位政府发言人表示:“英国是全球气候行动的领导者——我们的减排速度比其他G7国家都要快，我们已经将2035年气候变化目标制定为法律，这是主要经济体中最雄心勃勃的目标之一。”

　　“我们的做法将确保在实现到2050年实现净零排放的国际承诺与不强迫家庭对其生活方式进行昂贵且繁重的改变之间取得平衡。”

　　至于Sunak增加北海石油钻探以加强英国能源安全的计划，斯特恩勋爵指出，在英国水域生产的80%以上的原油立即出口。

　　他表示，生产的石油“将在很大程度上在英国以外进行提炼，因此，这些石油可能被征用供英国使用的想法根本不可信”。

　　他补充说:“能源不安全源于对化石燃料的依赖，其中大部分是在世界上不稳定的地区生产的。”“能源安全将来自这些能源的快速替代。”

　　尽管如此，鉴于他的经济学家背景，他为什么如此热切地关心环境呢?他说:“到2100年，我们正朝着全球变暖3摄氏度的目标前进。”“我们已经有300万年没有那么温暖了。这意味着海平面(最终)可能比现在高出10-20米。整个世界将变得不适合居住

　　“会有很多无法(移民)的人死去。那些可能搬家的人可能会发现自己与他们要去的人和地方发生冲突。

　　“所以在不远的地方，我们可以看到极端的高温，35摄氏度以上，如果你在外面超过三四个小时，你就会死亡。”因此，我们现在所走的道路的后果绝对是毁灭性的，包括在不久的将来。”

　　他的观点是启示录式的——但这些观点并不新鲜。30多年来，科学家们一直在这么说，而斯特恩2006年的报告只是重复了他们的警告。

　　直到最近，政治家们似乎也接受了它们，正如2008年英国的《气候变化法案》几乎得到了各党派议员的一致通过。

　　那么，为什么我们的现任首相要把气候政策倒过来呢?斯特恩勋爵表示，一些责任可以归咎于全球事件，如流感大流行和乌克兰战争，尽管他补充说，一个关键的失败在于政治家。

　　他说:“是政客们没有能力把握必要变革的规模。”“政客们对此感到害怕，因为这需要大而有力的政策。

　　“会出现一些错位，他们真的必须承担这一责任。”

　　然而，需要改变的不仅仅是政客。斯特恩勋爵认为，他的经济学家同行也必须重新思考他们的工作，并改变他们给政策制定者的建议。

　　他说:“经济学常常关注边际变化和适度增长。”“经济学现在应该更多地关注快速结构变革的经济学。

　　“未来10到15年，我们需要比和平时期更快地进行结构性变革，以创建我们可以移动和呼吸的城市，拥有强大而富有成效的生态系统。

　　“经济学将不得不关注如何激励这种变革，如何实施变革，以及如何管理这种错位。我认为经济学对这类问题的关注还不够。”

　　不出所料，这种变化的前景可能会让许多人感到恐惧，包括他的经济学家同行。

　　然而，斯特恩勋爵持乐观态度:“我们将从中获得一个新的增长故事。这不是反增长，而是促增长。”