澳大利亚净移民数量即将大幅下降,此前联邦官员本月拒绝了数千名申请开课的海外学生,导致学生签证拨款减少20%,这是20年来最大的变化。
教育项目的削减是导致本财政年度移民总接收人数降至37.5万人、并将于下一年降至25万人的最大单一因素。
英国政府去年公布的移民战略对学生进行了更严格的英语测试,并要求他们在进入英国之前证明自己是真正的学生,同时,如果他们找不到有助于填补技能短缺的工作,他们就更难留下来。
政府仍然愿意采取更有争议的措施,比如限制学生人数或提高签证申请费用。
并非所有大学都感受到学生签证削减的影响。受影响最大的是那些签证批准率较低的私立大学,一些大学也在写信给海外申请人,要求他们取消申请,因为他们将无法通过去年实施的更严格的签证测试。
最新的调查结果显示,英国大多数顶尖大学的留学生人数并没有大幅下降,因为他们没有受到院系内部更严格的考试的影响。
去年,内政部长克莱尔·奥尼尔(Clare O 'Neil)向内政部发出了一项正式指示,即“部长指示107”(Ministerial directive 107),要求官员优先处理记录良好的大学的学生签证申请,对有问题历史的大学的学生签证申请给予最低优先级。
这意味着优先考虑每个机构的所有海外学生的记录,所以如果他们有大量的签证拒绝,欺诈申请或学生逾期居留,他们的排名就会很低。
在这个新体系中,所有的八所大学都属于“一级”大学,而最低一级的“三级”大学主要由私立职业教育学院组成。
澳大利亚有超过65万名海外学生,越来越多的人通过申请第二门课程来延长逗留时间,其中15万人持有第二份学生签证。
该部门的调查结果显示,被拒的海外学生数量创历史新高,因为签证授予率已降至80%,为2005年有记录以来的最低水平。
罕见的是,去年12月的学生签证发放额低于11月,比去年同期低20%——这表明即将到来的学年来英学生人数减少。
这一结果显示,移民部将把国际学生签证发放额从上一财年的37万笔减少到今年的29万笔,并认为这一数字很有可能会略低。
新的移民数据提供了去年戏剧性转变的第一个结果,当时联盟党指责工党计划“暗中扩大澳大利亚”,政府发誓要减少移民人数,并打击可疑的签证申请。
反对党移民事务发言人丹·特汉(Dan Tehan)批评奥尼尔去年领导了最大规模的海外学生涌入,以及创纪录的移民人数。
“工党说他们不想要一个大澳大利亚,但在艾博政府的领导下,两年内将有90万人来到澳大利亚,五年内将有162.5万人来到澳大利亚。”
奥尼尔说,在疫情结束后开放边境后,该国无法承受移民的大幅增加。
她说:“移民人数太高了,我们的政府已经采取行动将其恢复到正常水平。”
“早期迹象表明,这些变化正在发挥作用。我们看到人数急剧减少。这是由高等教育领域的大幅削减导致的,不幸的是,我们看到了广泛的诚信问题。”
导致移民人数下降的另一个关键因素是一项名为“流行病事件签证”的特殊计划,该计划是上届政府推出的,不收取费用,不进行技能测试,吸引了超过10万人。
去年,工党对新申请人关闭了流感大流行计划,预计60%的人将离开澳大利亚,其余的人将转向其他签证,因为他们拥有市场所需的技能,以及工资高于7万澳元批准门槛的工作。
鉴于雇主警告工人短缺,预计技能项目的签证批准数量不会大幅下降,而且政府也没有对获得签证在回国前做临时工作的背包客和游客的数量表示担忧。
上一财政年度,随着学生在疫情限制结束后回国,以及外国工人接受工作机会,净移民人数激增至51万人,这给政府施加了巨大的政治压力,要求其实施更严格的规定。
奥尼尔承诺,随着时间的推移,将移民人数降至正常水平。在截至2019年6月的一年中,这一数字为23.96万,几个月后,该计划在大流行期间停止。
在教育转变的一个例子中,伍伦贡大学(University of Wollongong)最近几天写信给一些留学生,告诉他们撤回申请,因为他们将无法获得签证。
“不幸的是,澳大利亚政府最近对其移民战略实施了重大改变,”该大学在给学生的电子邮件中说,教育新闻网站考拉新闻首先报道了这一消息。
伍伦贡大学拒绝就其拒绝的学生人数发表评论,但表示,内政部(Department of Home Affairs)实施了严格的规定。
“卧龙岗大学欢迎这种做法,并严格遵守多哈指导方针,持续监控合规风险,”它表示。
澳大利亚国际教育协会(International Education Association of Australia)首席执行官菲尔?霍尼伍德(Phil Honeywood)表示,印度、尼泊尔和巴基斯坦的签证申请已经受到了影响。
他说:“这个数字肯定是下降了,但还需要几个月的时间来观察结果。”
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