不列颠哥伦比亚省需要更强有力的立法来保护其生物多样性

2024-11-21 23:27来源:本站

  

  

  随着不列颠哥伦比亚省在无休止的循环中燃烧和洪水,很明显,我们需要系统地改变土地的处理方式。需要与原住民共同制定一项新法律,优先考虑生物多样性、濒危野生动物和生态系统,而不是工业开采。

  这可能即将发生。

  11月,卑诗省新民主党政府发布了一份生物多样性和生态系统健康框架草案,这是一份在所有部门优先考虑生物多样性的立法路线图。这可能是政府在环境问题上做出了几项未兑现承诺的又一次公关活动,也可能是围绕工业项目决策的游戏规则改变者,在保护濒危物种方面要求他们达到更高的标准。我们承担不起出错的后果。

  卑诗省政府在1月31日前接受对其框架草案的反馈,最终框架将于今年春天发布。然而,制定一部有权否决与生物多样性保护不相容的工业项目的新法律的明确承诺和时间表仍然缺失。目前尚不清楚是否会在下一届省级选举之前出台相关法律,或者根本不会出台。

  目前,卑诗省还没有独立的法律工具来评估工业项目对生物多样性(包括濒危物种)的影响,尽管新民主党在2017年承诺将引入这样的法律工具。在随后的几年里,在与政府的工作组磋商中,来自伐木、采矿和其他资源行业的代表都主张该省在制定生物多样性政策时,应注重“以生态系统为基础”和“适应性”管理。

  这些模糊的措辞在最新的生物多样性草案框架中有所体现。如果这种语言被用来塑造未来关于生物多样性的法律,它可能会为淡化法律的意图敞开大门。在实践中,如果没有严格的法律执行,这些管理策略确实有利于采掘业,并未能在世界各地建立更具弹性的生态系统。如果这种语言在不列颠哥伦比亚省自己的方法中继续存在,没有一个法律框架来坚定地执行生物多样性目标,该省可能会继续通过排除保护阈值和禁止破坏区域的永久边界来为影响生物多样性的工业项目开绿灯。允许工业项目隐藏在诸如“适应性管理”之类模糊的术语之后,不列颠哥伦比亚省的生物多样性保护将继续处于危险之中。

  如果一部新的生物多样性法生效,一部强有力的生物多样性法应该是主动的、可执行的、精确的、没有漏洞的、由土著居民主导的。一项薄弱的法律将是模糊的、被动的,并继续提供漏洞,同时使物种保护与公司利益相矛盾。

  为了确保bc省的新法律真正保护维持生命的生物多样性,应该采用明确的指导方针。

  首先,它必须为处于危险中的物种和生态系统提供可执行的保护。生物多样性包括物种的多样性和每个物种的个体数量。任何保护生物多样性的尝试都必须在法律上保护正在减少的物种,以便重建种群并保持遗传。

  加拿大及其各省必须将土地管理决策权归还给土著居民。不列颠哥伦比亚省新的生物多样性法必须得到原住民社区的同意,以确保原住民的头衔、权利、法律、知识、世界观和自决需求从一开始就被纳入法律。

  生物多样性法的强度取决于其最薄弱的环节。法律必须指导符合生物多样性目标的项目,并拒绝不符合目标的项目。项目审查过程应该是彻底的、严格的和无豁免的,从本质上激励符合生物多样性目标的提案。

  一项有效的法律必须包括社区和工人的平等。像哥斯达黎加这样的地方有保护生物多样性的法律,同时最大限度地提高社区从附近资源开采中获得的利益。停止财富从社区转移是确保生态系统得到照顾,同时确保社区恢复能力的关键。

  最后,不列颠哥伦比亚省的生物多样性法必须奖励良好的行为,而不是惩罚不良行为。联邦濒危物种法案的最大障碍之一是,它将濒危物种视为负债,而不是宝贵的有价值的资产;一项强有力的法律将扭转这种想法。

  不列颠哥伦比亚省必须表明它对生物多样性的重视,为新立法提供目标日期,同时对北方斑点猫头鹰或南方山地驯鹿等极度濒危的物种实施强有力的临时措施。

  一旦新的法律基础确立,优先考虑生物多样性,各行业就会适应它。我们需要一部法律,从根本上改变力量平衡,保护赋予生命的生物多样性,以应对这场危机。这是卑诗省新民主党政府有责任提供的,公民必须接受。

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