阿根廷,在以前从未有人去过的地方

2024-11-24 18:01来源:本站

  

  

  12月10日,让分析人士和民众担心哈维尔·米莱(Javier Milei)总统任期内前所未有的特点的未知因素将开始暴露出来。

  一个古怪的总统,没有政治经验,极端的意识形态,有一个分裂主义的授权,但几乎没有自己的政党或立法机构的支持,没有领土锚定,没有巩固的技术团队来支持他的计划,代表了一个未知的异常,动摇了政治体系的根基,这个体系以稳定而自豪,因此是可预测的。

  政治稳定的传统因素的缺失,暴露了政治思想几千年前就已经确定的两大危险:无政府状态和暴政;即政府的缺失和政府的过度。

  用今天拉丁美洲的术语来说,这两种罪恶一方面转化为无法治理,另一方面转化为“独裁”或民主的侵蚀。

  不可治理性是指政府无法有效、合法地执行公共政策。它可能是因为国家的缺陷,因为统治者没有完全理解问题,或者因为他们没有力量或能力来处理这些问题。

  从逻辑上讲,无法治理的结果是政府的垮台或瘫痪。为了摆脱这种危险,米雷应该与其他参与者进行对话和谈判,以实施他所渴望的一些改革,或者以比他在竞选中承诺的力度更小的力度实施这些改革。

  因此,他将不得不放弃他想要的,以接受可能的。但这是一个两难的选择,因为这可能意味着对他所接受的分裂主义授权的背叛,因此他可能会失去大部分公众舆论的信任。它将成为一个“种姓”政府。

  相反的危险是,由于他严格尊重投票箱赋予他的授权,投票箱是他唯一的权力来源,他的不妥协将无法在体制内找到有效的对话者或生存条件。如果是这种情况,那么您可能会尝试更改系统,或者更改系统中的参与者。

  其他没有立法保护的拉美总统则寻求修改宪法。实际上,新宪法不仅允许Milei解散目前不利的国会,而且还允许Milei打破该国“贫穷”的传统政治领导层达成的更大的制度共识。如果他表现出这样的兴趣,那将是独裁统治开始的明显迹象。

  然而,阿根廷《宪法》对其修改提出了非常高的要求,这在今天是米莱无法做到的。这就是为什么,如果它至少试图削弱一些民主做法,试图通过改革目前的监管立法,将职能和权力集中在行政部门和/或瓦解政党制度,这并不奇怪。

  它会以财政储蓄为借口,进行广泛的政治改革,从而缓解当前的疲软吗?

  面对这些危险,有两个问题尤为重要。一个是总统和他的核心集团是否有对民主的道德承诺,这在危机情况下至关重要。

  鉴于近年来阿根廷对民主的支持急剧下降,精英们的信念至关重要。

  另一个关键问题是反对派会采取什么策略。她还必须迅速地建设性地重新配置自己,勇敢地设定界限,并最终谦卑而明智地建立一个可信的替代方案。

  尽管如此,新总统也有可能不会陷入这些危险。但是,即使在通往政治和民主正常化的道路上,新的挑战仍然很大。在我国过去,市场导向的改革是在充分控制政治和司法杠杆的情况下进行的。

  首先是在独裁统治时期,然后是在立法和领土上占多数的庇隆主义政府时期,并控制了司法部门。让我们记住,梅内姆总统改革了最高法院,以阻止他的改革在法院可能遇到的障碍。有没有可能在不侵犯人权、不损害民主文明的情况下进行深刻的改革?

  另一个未知因素是,米莱总统是否能够在意识形态和/或纲领方面形成和发展连贯的话语。即使它成功地控制了通货膨胀,一些改革取得了预期的效果,它也应该变成一系列的论点,证明为什么它提供的国家模式是可取的。这并不容易。

  事实上,马克里没有做到这一点。从第二轮的选举结果来看,这一点也不明显,因为米莱之所以当选,与其说是因为他最喜欢的作家们所认为的他的到来,不如说是因为他愿意在任何地方摆脱基什内尔主义的政治和经济格局,而这种格局在15年前就已经耗尽了。

  世界上的专家经常对一个民主国家在经济和社会方面的结果令人失望的情况下存活了40年感到震惊。

  今天,阿根廷人正在进入从未涉足过的领域:传统演员被从舞台上移除,甚至出现了一种破坏性的话语,即使是关于独裁统治期间发生的事情的基本文化共识。我们面临的挑战将再次考验我们变革的能力和民主的韧性。

  Martín D'Alessandro是一位政治学家。布宜诺斯艾利斯大学政治学教授。

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